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编辑:孔笑妍    来源:通化日报   2017-10-10

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  近年来,我市坚持生态优先、突出产业发展、两者协同推进,使林业产业在促进农村经济发展、农民收入增加、财政收入增长中发挥出重要作用,实现了增绿、增收共赢。2010年以来,全市林业经济总产值连续跃上100亿元、150亿元、200亿元、250亿元4个较大台阶,位居全省市(州)经济排行前列。2016年,市林业局荣获第三届“中国林业产业突出贡献奖”。

  用绿色理念引领转型突破。近年来,全市以“国家森林城市”创建为契机,认真组织实施“三北”防护林、退耕还林、封山育林等建设工程,林业产业取得了长足发展。目前,全市有林地面积达到104.75万公顷,森林覆盖率达到63%,活立木蓄积量达到 8755.52万立方米,为全市建设绿色通化、美丽通化、幸福通化提供良好生态保障。在林业生态建设大步推进的同时,全市牢固树立绿水青山就是“金山银山”的发展共识,紧紧抓住东北振兴、精准扶贫和全市“六个一”发展布局等重大发展机遇,制定了全市《林业产业发展规划》、《关于加快林业产业发展的意见》,大力推进长白山林蛙产业科技园、蓝莓生产加工基地、十万亩大榛子产业基地等一批重大林业产业项目落地。同时,各县(市、区)依据资源优势,调整产业结构,优化产业布局,以“一乡一品”、“一乡一业”示范为依托,编制具有本地特点的林业产业及林下经济发展规划,全市林业产业快速发展。2016年,全市林业产业总产值实现272.01亿元,同比增长7.78%,农民人均林业收入4602元,占农民人均可支配收入10724元的45.58%。我市走出了一条“生态领先、绿色崛起、经济提速”的发展之路。

  用林下产品推进产业升级。2007年,全市集体林权制度改革以来,我市在发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林旅游等方面进行了积极探索,使全市林下经济发展规模及产值位居全省前列。全市林下经济初步形成了林下种植、林下养殖、林下产品加工、生态旅游四大类型和林参、林药、林蜂、林菌、林菜、林禽六大发展模式。林下经济领域从传统的单一品种、小规模、分散化,向专业合作、多品种、深加工发展。食用菌、人参、林蛙等已成为林农和林区职工群众增收的重要途径。林下中药材种植、大榛子栽植、林蛙深加工成为政府重点关注和支持的林业产业项目。2016年全市林下经济实现产值113.8亿元,占林业总产值的41.84%。其中,以林下中药材为主的林下种植业实现产值88.7亿元,占林下经济总产值的77.9%。

  用现代思维构建发展格局。近年来,全市林业产业通过绿色转型发展,经营主体呈现多元化、民营化,极大地焕发了林业产业盘活存量、扩大增量的内生动力。依照《通化市人民政府关于加强私有林场管理若干问题的意见》,截至目前,全市已批复私有林场共39家。2016年,集安市被国家林业局授予2016“全国森林旅游示范县”荣誉称号,是吉林省获得该项荣誉的3县之一。该项荣誉极大地推进了全市森林旅游及民营产业的发展。全市同时大力引进林蛙、中药材精深加工龙头企业,培育林业科技创新型经营主体、林业专业合作组织,着力构建“互联网+合作社+农户”的林业产业发展格局,帮助广大群众实现增收致富。目前,全市省级龙头企业发展到36家、省级产业基地19家、省级产业园区3家、林业专业合作社近300家,有力地推动了林业产业的快速、可持续发展。

  用机制创新拓宽融资渠道。我市积极与省、县(市)主管部门协调、沟通,积极谋划项目,立项包装,争取专项资金扶持。2013年至今,全市共有36个项目获得省级林业产业发展补助资金的支持,支持资金近1800万元。仅2017年,全市有10个项目取得省级林业产业发展专项引导资金的支持,补助资金约400万元,涉及林下种植养殖类项目8个、林产品加工项目2个,促进了企业规模化生产。近几年来,市林业局积极与市金融部门沟通协作,建立长期、稳定的合作关系,为发展林业产业提供资金保障。目前,全市林权流转面积达215万亩,流转总额达6.1亿元;各级金融机构林权抵押贷款总额达到6亿元,起到了盘活资产、活化资金和发展生产的作用。

  李岩


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